Digitalizacja administracji publicznej to konkretna zmiana, która kształtuje sposób, w jaki państwo komunikuje się z obywatelem i zarządza informacją. Polska w 2025 roku znajduje się w kluczowym momencie tego procesu – intensyfikując rozwój e‑usług, konsolidując publiczne dane i integrując narzędzia cyfrowe w ramach jednolitego systemu państwowego. Warto zrozumieć, jak wygląda ten ekosystem, jakie technologie i mechanizmy za nim stoją oraz z jakimi wyzwaniami wiąże się jego dalszy rozwój.

Digitalizacja administracji – Nowa jakość cyfrowej administracji w Polsce

Cyfrowa administracja w PL rozwija się w kierunku kompleksowej dostępności usług online dla obywateli i przedsiębiorstw. Platforma gov.pl, stanowiąca centralne miejsce obsługi e‑usług, została zintegrowana z wcześniejszymi serwisami (m.in. obywatel.gov.pl i biznes.gov.pl), zapewniając jednolity dostęp do usług takich jak zgłoszenie narodzin dziecka, zameldowanie czy zmiana danych w rejestrze PESEL. Dzięki procesom cyfryzacyjnym i integracyjnym realizowanym w ramach programu „Cyfrowa Polska 2025” oraz wsparciu funduszy europejskich wiele spraw urzędowych można dziś załatwić bez konieczności wizyty w urzędzie. Skutkiem tego rośnie liczba użytkowników korzystających z usług publicznych w sposób zdalny, co przyczynia się do odciążenia tradycyjnej administracji.

mObywatel jako fundament mobilnej e‑administracji

Aplikacja mObywatel stała się jednym z głównych narzędzi w cyfrowym kontakcie obywateli z państwem. Umożliwia przechowywanie i okazywanie cyfrowych wersji dokumentów, takich jak dowód osobisty, prawo jazdy czy karta dużej rodziny. Rozszerzone funkcje obejmują również dostęp do danych pojazdów, e-recept, punktów karnych oraz lokalizacji komisji wyborczych. Do połowy 2025 roku liczba aktywnych użytkowników przekroczyła 8 milionów, a aplikacja została zaktualizowana zgodnie z założeniami eIDAS 2.0, co pozwala na jej wykorzystanie również poza granicami Polski. mObywatel pełni kluczową rolę w cyfrowym ekosystemie państwa, umożliwiając szybki, bezpieczny i zdalny kontakt z administracją publiczną.

Digitalizacja administracji – Otwarte dane publiczne jako zasób strategiczny

Polska osiągnęła wysoki poziom otwartości danych publicznych, co zostało potwierdzone w rankingu DESI. Wskaźnik otwartych danych wynosi obecnie około 90 %, przewyższając średnią unijną i plasując kraj w ścisłej czołówce UE w tym obszarze. Publiczne dane udostępniane są m.in. przez portale danepubliczne.gov.pl i dane.gov.pl, zawierające zasoby statystyczne, przestrzenne, komunikacyjne i środowiskowe. Instytucje publiczne wdrażają zasadę „open by default”, co oznacza, że dane tworzone w sektorze publicznym są domyślnie udostępniane, o ile nie występują ograniczenia prawne. Otwarte dane wspierają innowacje, transparentność i rozwój usług obywatelskich oraz biznesowych opartych na analizie informacji.

DESI 2025: miejsce Polski na cyfrowej mapie Europy

Indeks Gospodarki Cyfrowej i Społeczeństwa Cyfrowego (DESI) stanowi jeden z głównych mierników oceniających poziom cyfryzacji krajów UE. W najnowszym zestawieniu Polska zajmuje miejsca w trzeciej dziesiątce w kategoriach takich jak integracja technologii cyfrowych i korzystanie z usług publicznych online. Jednocześnie osiąga jeden z najwyższych wyników w zakresie otwartych danych i infrastruktury cyfrowej. DESI wskazuje również na rosnący poziom korzystania z usług e‑administracji w Polsce – około 63 % internautów regularnie korzysta z e‑usług, co jednak nadal pozostaje poniżej średniej unijnej. Raporty sygnalizują potrzebę dalszego wzmacniania kompetencji cyfrowych obywateli oraz rozbudowy usług transgranicznych.

Digitalizacja administracji – Wykorzystanie sztucznej inteligencji w sektorze publicznym

W 2025 roku cyfrowa administracja w PL wdraża pierwsze rozwiązania oparte na generatywnej sztucznej inteligencji. Raport „The AI opportunity for eGovernment in Poland” wskazuje, że zastosowanie SI w zadaniach operacyjnych i obsłudze obywateli może przynieść oszczędności rzędu 7 % rocznie, co przekłada się na około 8 miliardów złotych. Główne obszary implementacji to automatyczne udzielanie odpowiedzi na zapytania obywateli, wstępna analiza wniosków oraz predykcja ryzyka nadużyć. Wyzwaniem pozostaje budowanie zaufania społecznego, przeciwdziałanie fragmentacji decyzji oraz zapewnienie neutralności technologicznej w doborze narzędzi.

Digitalizacja administracji – Perspektywy i kierunki dalszego rozwoju

Cyfrowa administracja w PL stoi obecnie na progu transformacji, która obejmuje zarówno infrastrukturę technologiczną, jak i kulturę zarządzania. Do najważniejszych celów strategicznych należą: pełna interoperacyjność systemów informatycznych w sektorze publicznym, rozwój krajowej chmury rządowej, podniesienie poziomu bezpieczeństwa danych oraz intensyfikacja szkoleń z zakresu kompetencji cyfrowych. Planowane są również działania na rzecz integracji usług z systemami państw członkowskich UE, co ma ułatwić funkcjonowanie obywateli i przedsiębiorców w ramach wspólnego rynku. Osiągnięcie pełnej dojrzałości cyfrowej wymaga skoordynowanego wysiłku instytucji państwowych, sektora prywatnego i obywateli.